Прошло полгода работы Верховной Рады нового, постреволюционного созыва. Парламент, который должен голосовать за реформаторские законы, демонстрирует куда большую активность, чем прошлый. Однако не всё так хорошо в "Датском королевстве", как кажется на первый взгляд — активность в подаче законов ещё не гарантирует, что эти законы будут хорошими, а депутаты смогут убедить своих коллег их поддержать.

Организация "Гражданская сеть ОПОРА" — неправительственная, внефракционная и финансово независимая всеукраинская сеть общественных активистов — подытожила полгода работы ВР и оформила результаты своего исследования в виде инфографике.

Коэффициент полезного действия президента куда выше, чем у депутатов

Правом законодательной инициативы, то есть право подавать в парламент проекты законов, наделены депутаты, правительство и президент. Активнее всего этим правом пользовались депутаты — они предложили почти 3 тысячи проектов. А вот Петр Порошенко подал законодательных инициатив меньше всех, но они чаще становились законами (74% инициатив президента стали законами, а у депутатов этот показатель — всего 13%). 

 

Самые активные — "Народный Фронт", пассивные — "Оппозиционный блок"

За эти полгода депутаты провели 61 заседание и голосовали почти 1400 раз. Больше всех нажимали на кнопку "за" представители "Народного Фронта" — они поддержали 70% внесённых инициатив. А "Оппозиционный Блок" поддержал меньше всех законов — только 8%. Зато именно эта фракция чаще всего игнорировала свою работу — либо отсутствуя в зале, либо не голосуя, даже если присутствовали.

Вот что ещё интересно: в этом созыве депутаты почти не голосуют "против" или "воздержались" — противники закона предпочитают не голосовать вообще.

Самая "оппозиционная" фракция в коалиции — "Самопомощь". 

 

Лучшие партнёры — "Блок Петра Порошенко" и "Народный Фронт"

Если посмотреть на то, как синхронно голосуют фракции, то можно увидеть, что в коалиции нет ожидаемого единства. Самыми большими "друзьями" оказались "БПП" и "Народный Фронт" — вместе они поддержали 94% инициатив. На втором месте — "Народный Фронт" и "Радикальная партия Олега Ляшка" — совместно голосовали за 92% законопроектов. Меньше всего понимания внутри коалиции нашла фракция "Самопомощи".

А "Оппозиционный блок", группы "Воля народа", "Возрождение" и нефракционные депутаты демонстрировали самую маленькую совместимость с коалицией — не больше 10% совместных голосований.

Аналитики "ОПОРЫ" считали голосование синхронным, если более половины депутатов принимали участие в голосовании, поэтому имеет значение не величина фракции, а лишь тот факт, поддержало или нет большинство её депутатов закон. 

Лишь 22 депутата посещали все заседания парламента

На каждом заседании депутаты регистрируются дважды — письменно при входе в зал и с помощью карточек и электронной системы "Рада". Зарплата начисляется по итогам письменной регистрации. Посещение пленарных заседаний и заседаний комитетов — прямая обязанность депутатов (ЗУ "О статусе народного депутата Украины").

Среди тех, кто посетил меньше всего заседаний — Андрей Билецкий (10%), Дмитрий Ярош (13%), Виталий Чепинога (23%), Константин Жеваго (26%), Сергей Пашинский (28%) и Дмитрий Святаш (28%). Впрочем, отсутствие Дмитрия Яроша можно объяснить тем, что он принимает участие в боевых действиях, а Андрея Билецкого — руководством полком патрульной службы милиции особого назначения "Азов".

Надежда Савченко не присутствовала ни на одном заседании — она лишена этой возможности, так как её содержат в следственном изоляторе в России. 

Депутаты "Народного Фронта" активнее других работают в комитетах

В Раде этого созыва создано 27 комитетов и Специальная контрольная комиссия по вопросам приватизации. И снова депутаты "Народного Фронта" — самые дисциплинированные. 

 

А если рассматривать комитеты по "популярности", то самые активные — депутаты, которые входят в комитет по вопросам информатизации и связи.

Кстати, статистика показывает, что депутаты-женщины — более дисциплинированы, чем их коллеги-мужчины.

Подробнее с результатами масштабного исследования работы Рады нового созыва и с рекомендациями "ОПОРЫ" для руководства парламента можно ознакомится здесь.