Нужно ли доить украинское IT? Гид для власти по IT на примере коровы

Чиновники, которые еще не доказали, что умеют принимать дальновидные экономические решения, и относятся к бизнесу только как к средству наполнения бюджета решили, что хорошо разбираются в IT. А мы решили объяснить им, в чем они не правы, на очень простом примере — на примере коровы.

Прагматичные государства всегда отстаивают свои экономические интересы. Кто-то защищает существующий бизнес, другие стимулируют рост новых компаний и индустрий, третьи делают все это одновременно. Так поступают Германия, Норвегия, Ирландия, США, и поэтому живут богато. А Венесуэла или Монголия не отстаивают экономические свои интересы и живут бедно. 

 

В сферу интересов многих стран входит IT-индустрия. В Украине IT очень гордятся, и наши бюрократы тоже ей заинтересовались. Но воспринимают эту индустрию как дойную корову для бюджета. Хотя если посмотреть внимательно и со всех сторон, станет понятно, что гордиться особо и нечем. Ведь оценивать ее нужно не по одним только зарплатам и темпам роста, а сравнивать с IT-индустриями других стран. 

Но сначала исторический пример. Ирландия решила стать налоговым раем, в частности для IT

30 лет назад Ирландия была в несколько раз беднее, чем сейчас. Ирландцы не бедствовали, но их соседи были побогаче. В поисках возможностей для развития экономики ирландским политикам пришла в голову мысль, что обеспечить хорошее благосостояние могут низкие налоговые ставки.  

 

И они оказались правы — посмотри, как сейчас экономика Ирландии выглядит на фоне даже не бедных соседей. 

  

  

Ирландские реформаторы снизили налоги для большого бизнеса и дают налоговые льготы IT-стартапам. Визы айтишникам выдают в упрощенном режиме. Так они превратили страну в налоговый рай, которым воспользовались многие компании, в первую очередь IT и технологические. Ирландия стала Кремниевой долиной Европы.

 

Среди бизнесменов известна фраза "двойной ирландский с голландским сэндвичем". Он не о заедании виски сэндвичами, а о схеме, которую используют, чтобы уменьшить сумму уплаченных налогов. В этой схеме используются ирландские компании. 

 

Сейчас продажа техники (и даже самолетов!) — основные статьи экспорта Ирландии.  Это первая страна в мире по экспорту IT и телекоммуникационных услуг. В реальности не все эти услуги фактически предоставляют ирландские программисты, но деньги проходят именно через офисы в Дублине. 

 

Microsoft, Google, Siemens, Facebook имеют там центры разработки и центральные европейские офисы. Наверное, проще найти всемирно известную компанию, у которой нет офиса в Ирландии, чем перечислять те, у которых он есть. 

 

Все эти компании, открыв офисы в Ирландии, пропускают через страну денежные потоки со всего мира, эти деньги лежат в ирландских банках и работают на ее экономику. 

Германия решила стать экологически чистой страной 

Это другой удачный пример стратегического мышления правительства. В 2018 году Германия закрыла последнюю угольную шахту, а в 2038, по прогнозам, прекратит производить электроэнергию из угля. Власти Германии считают, что если в стране не будет таких экологически грязных производств, как добыча угля, и если как можно больше немцев будет работать в коворкингах и на экологически чистых заводах, немцы от этого только выиграют. А электроэнергию можно производить из зеленых источников или импортировать. Например, из Украины, где ее производят в том числе из угля. 

 

отказ Германии от угля

Прогноз падения производства энергии из угля в Германии. Источник: cleanenergywire

Примеров много, но у них есть общее: продвинутые страны стимулируют рост инновационных индустрий 

Каждое государство само решает, какая отрасль экономики окажется перспективной для него. Но если посмотреть на общие тенденции, то видно, что прагматичные правительства способствуют притоку инвестиций в индустрии будущего: искусственный интеллект, блокчейн, зеленую энергетику, машины на автопилоте и так далее. А не в сельское хозяйство или металлургию. Потому что все хотят стать второй Ирландией, а не Украиной. И понимают, что доходы от старых индустрий не такие высокие, чтобы обеспечить бурный рост экономики и благосостояние людей. 

Украина IT-хаб Европы? Хотелось бы, но пока что нет

Украинские политики каждый год вдохновенно сообщают, что у нас снова вырос экспорт IT-услуг. И это правда, экспорт действительно растет. 

 

экспорт IT из Украины

 

Но это не вся правда. Чтобы увидеть всю, нужно сравнивать Украину с миром. Украина — на 19 месте в Европе по экспорту IT. И на 31 месте в мире — по экспорту IT и телекоммуникационных услуг 

 

экспорт IT в Европе  

 

IT — дойная корова в глазах чиновников

Не так давно депутаты разработали сразу несколько законопроектов, которые вводят новые регулирования для IT-индустрии (а еще решили брать налог с западных IT-компаний). На публику они говорят, что хотят стимулировать рост отрасли.  

 

Но ан вопрос о том, можно стимулировать развитие новым регулированием, тебе не сможет ответить ни один экономист — просто потому что так это не работает. Чтобы отрасль бурно развивалась, ей нужно не регулирование, а его отмена. 

 

Это поведение скорее выдает, что к IT в Украине относятся, как к дойной корове. И такое отношение в общем понятно. 

Почему к IT относятся, как к дойной корове? Индустрия  растет стремительнее, чем остальная экономика  

 

Экспорт IT растет

Зарплаты намного выше, чем в других индустриях 

Они вызывают острое желание пойти учиться хотя бы на тестировщика, хотя тестировщик в сравнении с разработчиком зарабатывает мало. Но все равно ощутимо больше, чем остальные украинцы. 

 

зарплаты в IT

То, что говорят политики и чиновники, нужно подвергать сомнениям 

Особенно если они говорят о впечатляющих победах, собираются вводить новые законы или вводить налоги. Потому что за почти 30 лет мы получили очень мало подтверждений того, что они умеют грамотно строить экономическую политику и мыслить стратегически. 

Чтобы корова давала молоко, ее сначала нужно вырастить, а потом доить 

Украинская IT-индустрия — совсем не корова, готовая давать молоко. Она только вышла на уровень 19-ой страны в Европе по экспорту. У нас есть другие индустрии с более впечатляющими результатами. 

 

место Украины в экспорте в Европе

 

 

То есть наше IT хоть и платит высокие зарплаты и этим создает иллюзию того, что его уже можно доить, на самом деле на фоне других отраслей экономики IT еще маленькое. Это можно понять довольно легко, просто нужно смотреть с разных сторон, а не так узко, как делают наши чиновники. 

Политикам нужно наполнять бюджет 

Когда у правительства дефицит бюджета в 6% ВВП, необходимо отдавать долги кредиторам и выполнять данные перед выборами обещания, приходится искать дополнительный источник денег. В голове у людей, которые живут по этой логике, при взгляде на такую денежную индустрию как IT загорается лампочка с надписью "отсюда можно взять деньги и закрыть дырку в бюджете". 

 

Однако через несколько лет правительства и депутатов, которые предлагают такие инициативы, уже не будет.  Политики это прекрасно понимают, поэтому горизонт их планирования — несколько лет. А Украина через несколько лет будет. Но будут ли в ней айтишники с такими инициативами власти — вопрос. 

 

И раз украинские политики плохо разбираются в IT и в том, какие условия нужны этой индустрии для роста, то каждого, кто тянет руки эту сферу регулировать, нужно бить по рукам.

 IT и так очень хорошо растет на фоне остальной экономики

 

рост IT

 

И в Украине растет даже быстрее, чем в Польше

 

рост IT в Украине и Польше

Высокие зарплаты = высокая покупательная способность 

Посмотри еще раз на график с зарплатами айтишников. Эти цифры означают, что один айтишник, когда что-то покупает, неважно, носки или услуги бухучета, делает бОльший вклад в экономику, чем уборщики, учителя или шахтеры. 

 

зарплаты в IT

Налогов от IT много уже сейчас 

На них можно латать канализации и чинить дороги (только предварительно нужно выбрать толковую местную власть). 

 

налоги в IT

 

В индустрии высокая добавленная стоимость — в 7 раз выше, чем в сельском хозяйстве

 

добавленная стоимость в IT

 

Айтишники — одни из немногих людей, которые составляют украинский средний класс

А только средний класс, люди, которые не думают, как им прожить до следующей зарплаты, могут строить успешное государство. Их не купить за несколько сотен гривен на митингах.

Но айтишнику легче других уехать из Украины 

Им необязательно работать в Украине. Человеку, который пишет код, переехать в страну с лучшими условиями намного проще, чем человеку, который работает на заводе (при том работники украинских заводов тоже массово едут в Польшу). Именно отсутствие регулирования и низкие налоги держат этих людей в Украине, других преимуществ перед Западной Европой или США у Украины нет. И это надо просто честно признать, а не вызывать к патриотизму. Если тут у них исчезнут выгодные условия, они упакуют ноут в чемодан и уедут работать в польское представительство своей компании. 

 

сравнение Украины и Польши

 

С каждым годом в украинские IT-проекты вкладывают все больше инвестиций

В 2019 году они получили 544 миллиона долларов инвестиций, в 2018 — 355 миллионов. 

 

Но на этом хорошие новости для страны заканчиваются. Потому что эти инвестиции влияют на экономику не так сильно, как могли бы. Ведь эти деньги в реальности получают компании, зарегистрированные украинцами в Америке. В нашу экономику из этих миллионов попадают только деньги на зарплаты украинских разработчиков и маркетологов. 

 

Да, это уже неплохо. Но ведь мы говорим об упущенных возможностях, неиспользованном потенциале. Это то, что мы теряем, потому что успешные компании, которые могли бы быть зарегистрированы в Украине, в реальности зарегистрированы в США, Ирландии и других странах. Потому что на Западе к ним не придет СБУ, их не обанкротит суд за взятку от конкурента, и там они получат налоговые и другие льготы. 

 

Это нужно понимать всем, кто считает, что украинскую IT-корову уже пора доить. Дело в том, что пока бюрократы крутятся возле одной коровы, из Украины уходят молодые телята, которые растут на Западе и там дают молоко. Вместо новых налогов и правил надо бы задуматься, как создать условия, чтобы телята могли свободно пастись, расти и самостоятельно давать молоко здесь, в Украине. 

 

Мир в среднесрочной перспективе движется к фантастическому имущественному неравенству. Большему, чем есть сейчас. И это неравенство будет не только между разными слоями общества одной страны, а между странами. Потому что в одних государствах люди будут собирать гиперлуп, менять органы на здоровые и добывать зеленую энергию, а в других все это будет недоступно — ведь раньше в этих отсталых государствах не были созданы условия, чтобы специалисты по инновационным направлениями развивали их внутри страны. 

 

А единственное, что нужно для инновационных индустрий — условия: простые, понятные, нерушимые. Защита права собственности, инвестиций, честные суды, логичные законы, низкие налоги. Пока авторы украинских законов ментально живут в 90-х годах и смотрят на бизнес исключительно как на дойную корову, этих условий не будет. 

 

Цель украинского государства — не думать в первую очередь о том, как наполнить бюджет, а создавать условия для того, чтобы он наполнялся сам благодаря многочисленным украинским компаниям, которые тут возникают, многочисленным западным, которые уверены, что сюда можно безбоязненно инвестировать, и благодаря украинцам, которые получают высокие зарплаты на работах, у которых есть будущее. 

 

И не надо забывать, что с каждым годом потребительского отношения к бизнесу мы теряем время, нужное, чтобы выйти из третьего мира хотя бы во второй. 

 

  

Если хочешь больше узнать о том, какое значение имеет IT-индустрия для экономики Украины, посмотри наше небольшое инфографическое исследование на этот счет.