Как выжить Европе без русского газа? Стресс-тест и стратегия действий.
Еврокомиссия считает, что ЕС без газа из России выжить сможет. И наглядно объясняет гражданам ЕС, как именно европейские правительства собираются решать проблемы в случае из возникновения.
Украинцы часто возмущались бездействием или недостаточно жесткой позицией европейских лидеров в отношении политики России. Но не стоит считать, что Украина — центр Вселенной. Для западных политиков это все лишь одна из восточноевропейских стран — не самая развитая и перспективная, если смотреть на ситуацию объективно. До 2013 года Украина фигурировала в европейской экономике как поставщик сельскохозяйственной продукции неплохого качества по приемлемым ценам. И, что важнее, как государство, через территорию которого в ЕС идет российский газ.
Каким бы ни было наше отношение к лидерам Европы, украинским политическим элитам стоит поучиться у западных коллег двум вещам.
Во-первых, начать анализировать проблемы если не до возникновения потенциальных рисков, то хотя бы при первом их проявлении.
Во-вторых, привыкнуть общаться с собственными гражданами и не озвучивать либо проблемы, с которым сталкивается государство, либо пути выхода из кризисной ситуации, а предоставлять украинцам информацию и о том, и о другом. Желательно с аргументами, которые объясняют, почему правительство выбрало тот или иной метод решения проблемы и как вообще страна попала в кризисную ситуацию. В идеале аргументы не должны ограничиваться ссылкой на неумелое руководство "папередников" и давление со стороны других государств.
Экономический кризис в Украине стоило бы проанализировать и объяснить так, как это сделала Европейская комиссия: в виде доступной инфографики по результатам проведенного стресс-теста энергетической системы ЕС.
Европа зависит от российского газа если и меньше Украины, то ненамного. Стрессовое тестирование было проведено для 38 государств, в том числе для стран Евросоюза.
Аналитики исследовали 2 возможных сценария перебоев с поставками газа в ЕС:
- полное прекращение поставок российского газа в Европу
- нарушение поставок газа через Украину на период 1 месяц и 6 месяцев
Итоги проверки показали, что длительный перерыв в поставках топлива будет иметь значительное влияние на экономику ЕС. Больше всего от такой ситуации пострадали бы страны Восточной Европы и государства Энергетического сообщества. Финляндия, Эстония, Македония, Босния и Герцеговина, а также Сербия могут недополучить до 60% необходимого запаса газа.
При этом при консолидации и согласованности действий всех стран конечные потребители будут обеспечены теплом даже при полугодовом перерыве в поставках российского газа.
Теоретическими исследованиями комиссия не ограничилась, предложив ряд краткосрочных действий для предотвращения энергетического кризиса:
- Странам рекомендуется придерживаться рыночных подходов, избегая интервенционистских мер.
- Следует усилить координацию в энергетической сфере, в том числе сняв ограничения на трансграничную торговлю энергией.
- Ответственность за обеспечение населения теплом и энергией должна быть разделена между правительствами и промышленными предприятиями.
- Следует принять дополнительные меры для повышения энергоэффективности и, как следствие, снижения потребности в энергоносителях (в том числе в газе).
- Gas Coordination Group продолжает осуществлять постоянный мониторинг ситуации с поставками газа, оперативно анализируя изменения.
Стресс-тест — первая из мер, предусмотренных Европейской стратегией энергетической безопасности, которая была подписана 28 мая 2014 года. На сегодняшний день ЕС импортирует 53% энергии, в том числе 66% газа. Около половины энергетических ресурсов Европы тратится на поддержания тепла в домах граждан Евросоюза.
