Текста законопроекта, который должен помочь бороться с олигархами,  еще публично не доступен, но издание "Зеркало недели" опубликовало его главные тезисы. 

Для начала разберемся: кто такие олигархи? 

Есть классическое определение олигарха: это бизнесмен, который:

1) контролирует критически важные для экономики отрасли, имеет монополии на рынке; 

2) контролирует политиков;

3) через СМИ влияет на избирателей так, чтобы они голосовали за этих политиков. 

Не каждый, кого ты считаешь олигархом, на самом деле им является

Не всякий крупный бизнесмен — олигарх, даже если вкладывает деньги в партию или принимает участие в политической жизни. Не все самые богатые люди страны и владельцы огромных бизнесов являются олигархами. Нужно, чтобы выполнялись все три условия. Именно их сочетание дает бизнесмену в течение длительного времени возможность влиять на власть так, чтобы это было выгодно его бизнесу. 

Бизнес-модель олигархов

Вот как можно наглядно отличить обычного крупного бизнесмена от олигарха. Мы уже показывали эту разницу на примере бизнес-модели. 

 

Вот так работает классический бизнес: конкурирует с другими честными методами. Поэтому Дональд Трамп, хоть и был презентом, но не был олигархом. Его бизнес существовал в конкурентной среде. И Марк Цукерберг не олигарх, хоть решение Фейсбука заблокировать аккаунт Трампа влияло на политику — однако Фейсбук не получает преференции от властей США. 

 

 

Вот так работает бизнес олигарха: благодаря политическому и медийному влиянию собственника имеет возможность получать преимущества от государства нечестным путем. 

 

Как предлагают бороться с олигархами сейчас: главные положения законопроекта 

Мы свели в одну инфографику то, что известно о законопроекте на данный момент.

 

Вместо борьбы с олигархами закон введет цензуру в СМИ 

Крупнейшие телеканалы в Украине принадлежат олигархам, а другие СМИ — преимущественно крупным бизнесменам, которые олигархами не являются. Но законопроект написан так, что вторые тоже могут попасть под его действие. А значит, у власти появится способ запретить СМИ писать о политике под угрозой признания его собственника олигархом.  

И поможет власти бороться с конкурентами  

Люди, владеющие большим бизнесом, часто идут в политику, работают на государственных должностях или финансируют партии. Многие из них пробовали победить на выборах президента или пройти в Верховную Раду с партией, которую возглавляют. И это нормально. Бизнес имеет прав принимать участие в политической жизни, важно только создать такие условия, чтобы политики, связанные с бизнесом, не принимали законы под свои компании, и чтобы бизнесмены, которые поддерживают партию, не диктовали ей свою личную позицию. 

 

Но этот законопроект не помогает создать такие условия. Вместо этого он дает власти возможность назвать олигархом любого бизнесмена, который принимает участие в политической жизни, чтобы потом ограничить ему возможности для бизнеса и не дать дорасти до конкурента нынешней власти. 

Как нужно бороться с олигархами на самом деле — подсказка для Владимира Зеленского 

Лишать их возможности получать преимущества для бизнеса за счет своего влияния на политику. Возможно, для этого даже не нужно принимать отдельный закон, а просто выполнять существующие. 

 

Демонополизация. В Украине есть Антимонопольный комитет, который должен следить за тем, чтобы бизнес конкурировал и никто намеренно не захватывал слишком большую долю рынка нечестным путем. Он должен реально работать и превращать монополистов в обычных бизнесменов. Потому что олигарх — это именно бизнесмен, а не политик, и его влияние на политику существует благодаря его влиянию на экономику. Значит, чтобы олигарх перестал быть олигархом, нужно действовать экономическими методами. А если отобрать у него СМИ, он все равно найдет способ как влиять на медиа, например, будет платить журналистам не официально, как раньше, а в конвертах. 

 

Приватизация. В Украине почти 4 000 государственных предприятий. А 90% государственных активов приходится на 3 компании: Нафтогаз, Энергоатом и Укрзализницю. Это почти бесконечный ресурс для заработка олигархов. Вот три способа, как олигархический бизнес может получить нечестное преимущество за их счет. 

 

1) Можно обязать Нафтогаз продавать газ для олигархических компаний по заниженным ценам, а разницу потом возмещать из государственного бюджета. 

2) Снизить для олигархического бизнеса стоимость перевозок по железной дороге, чтобы они получали большую прибыль. 

3) Запретить Энергоатому продавать электроэнергию бизнесу, чтобы уменьшить конкуренцию для энергокомпаний, которые принадлежат олигархам. 

 

С другой стороны, налогоплательщики, за чьи деньги содержатся эти компании, теряют деньги. 

 

Почти все государственные компании нужно приватизировать как можно быстрее. А те, которые останутся в государственной собственности, должны быть настолько независимыми от государства, насколько это возможно. 

 

И даже не очень важно, по какой цене их продавать. Украинцам много лет вдалбливали в голову мысль о том, что задача приватизации — заработать как можно больше денег для бюджета. Примерно такая же логика у хронического алкоголика — в его голове мебель в доме существует только для того, чтобы ее можно было подороже продать. Настоящая задача приватизации — не заработать как можно больше денег, а прекратить нечестное обогащение на государственных компаниях. 

 

Антикоррупция и судебная система. В Украине уже есть антикоррупционные органы, и они должны заработать по-настоящему. А суды — выносить решения не за деньги, а по закону. Чтобы конверты с деньгами, которые депутаты получают за нужные голосования, превращались в расследования, тюремные сроки, а не в законы. 

 

Все эти шаги не имеют никакого отношения к законопроекту о цензуре и ограничении политической конкуренции. Он будет стимулировать олигархов не превращаться в обычных бизнесменов, а работать на власть, чтобы не потерять нечестные преимущества для своего бизнеса. 

Зачем вообще бороться с олигархами? Объяснение для тех, кто думает, что его это не касается

Представь, что ты основал небольшую пивоварню с крафтовым пивом. Закончил бизнес-школу, написал бизнес-план, взял в банке кредит на несколько миллионов долларов, закупил оборудование, договорился с пабами и супермаркетами о том, чтобы они продавали твоё пиво, продумал логистику, нанял 10 сотрудников и работаешь. 

 

Таких, как ты, в старне еще полторы сотни человек, и вы поставляете свое пиво в тысячи заведений по всей Украине. Зарабатываете деньги, платите налоги, даете работу нескольким тысячам человек, украинское крафтовое пиво побеждает на международных выставках, и ты даже собираешься начать экспорт. 

 

Но вдруг собственнику большого пивзавода пришла в голову идея как можно дополнительно заработать. Он подкупил депутатов, и Рада приняла закон, который устанавливает лицензионные сборы на крафтовое пивоварение в 50% твоего дохода. В результате большинство крафтовых пивоварен в стране закрылось, а самые рисковые ушли в тень, и цена их пива выросла с несколько раз, чтобы покрыть расходы на взятки сотрудникам УкрКрафтПивКонтроля — это новый государственный орган, который выдает лицензии. 

 

При этом у собственника пивзавода ничего не изменилось. Он не придумал новый сорт пива, не инвестировал в новые технологии. А просто пролоббировал бумажку, которая увеличила его продажи и прибыль. А честный бизнес закрылся. 

Выводы

Вот так действуют олигархи — ищут возможности для своего бизнеса вырасти не за счет конкуренции, а за счет своего влияния на государство. Они не создают ничего нового, а эксплуатируют старые ресурсы, мешая развиваться новому бизнесу. Только они работают не на рынке пива, их в первую очередь интересуют индустрии, от которых критически зависит экономика страны. Это индустрии, в которых можно заработать по-настоящему большие деньги и которые позволяют держать страну в заложниках своих интересов. Например, энергетика, добыча сырья, банковская система, производство товаров, которые занимают значительную долю в экспорте из Украины. А значит, пока они получают прибыль благодаря бумажкам с нужными законами, страдает не сотня рисковых фанатов пивного бизнеса, а все жители Украины. 

 

Поэтому с олигархами нужно бороться. Превращать их в обычных бизнесменов, которые работают по правилам конкурентной рыночной экономики. Судить за нарушение закона. 

 

Не нужно бороться со СМИ, которые пишут об отсутствии борьбы с олигархами. Не нужно бороться с бизнесменами, которые принимают участие в политической жизни. К чему приводит такая борьба — можно увидеть на примере современной России, где государство срослось с олигархами.